来“吉”投资何以能“安”
发布日期：2026-04-28 03:12:28在不久前的2025年度全省综合考核总结暨通报表扬大会上，吉安再揽殊荣——获评全省设区市综合考核第一等次，这是吉安市连续第4年蝉联全省综合考核第一等次。这份沉甸甸的荣誉，是吉安高质量发展交出的硬核答卷。
地处赣中腹地的吉安，既无沿海区位之利，也无特殊资源禀赋，却让八方企业慕名而来、安心扎根，让广大客商放心投资、舒心发展。
来“吉”投资，何以能“安”？答案，就藏在庐陵大地政企同心的实干担当里，藏在企业看得见、摸得着的获得感与安全感里，更藏在吉安以制度破题、以担当解难、以服务赋能的营商环境创新实践里。
前不久，吉安市拓尔伟电器有限公司在恳谈会上提出员工充电、用工配套等诉求，青原区相关部门联合现场办公，对照《吉安市营商环境服务标准规范指南》，15天内便完成了充电桩建设、宿舍改造、公交专线优化，解决了企业“用工难、配套弱”的痛点。
“过去企业办事多跑腿，如今我们主动上门、靠前服务，企业纾困解难，让企业真切感受营商环境的效率与温度。”青原区工信委一名工作人员坦言。
制度的生命力，在于执行。吉安市于2025年出台全省首部系统性营商环境服务标准指南，坚决跳出“文件上墙、挂而不用”的误区，将标准体系与政企恳谈、企业包保、服务特派员三大机制深度融合，让营商环境优化从“软要求”真正转为“硬约束”。
这份指南围绕政务服务、要素保障、诉求办理、政企沟通、监督评价等六大维度、28个细分领域，细化126项具体服务标准、89项操作流程，把“企业办事不求人、政务服务零跑腿、诉求办理全闭环”转化为可量化、可考核、可追溯的刚性指标。
市县两级同向发力、同频共振。政企恳谈会坚持“零门槛、零限制、零距离”，各类市场主体均可线上报名、畅所欲言；企业包保机制对规上、专精特新等重点企业实行“一对一”挂点联系，定期走访、精准解难；服务特派员则下沉一线，靠前提供政策解读、要素对接、项目推进等全链条专业服务。
“现在办事不用再‘托关系、找门路’，照着指南流程走，问题就能实打实解决。”新干县某箱包制造企业负责人对此深有感触。
三年前，新干这家箱包企业因历史遗留问题无法办理不动产权证。转机出现在第22期再生资源行业专场政企恳谈会上，企业提出诉求后，特派员第一时间对接，人社、自然资源、住建等部门按照指南联合“会诊”，快速组织第三方消防评估，短短一周就办结产权手续，还推动全县近百家同类企业同步解决这一共性难题。
从被动服务到主动规范，从零散施策到系统发力，吉安用制度刚性守护服务温度，让企业在吉安发展有章可循、有规可依，这便是“安”的核心底气。
吉安创新打造“接诊—出诊—会诊—巡诊—复诊”的“五诊”工作闭环，把政企恳谈会开成“解题会”“攻坚会”，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。每隔半月的周四晚上，市县两级同步召开恳谈会，主要领导现场办公、把脉开方，这是吉安的惯例。
“接诊”时，双渠道收集问题、提前梳理清单；“会诊”时，多部门联合研判、明确责任；“巡诊”时，台账销号、全程督办；“复诊”时，企业测评、重新督办，形成全链条闭环。
2024年2月，第41期恳谈会上，江西新鸿人力资源服务有限公司提出灵活用工人员工伤保险覆盖不足的难题。市人社局一周内完成全市调研，10天内出台《吉安市补充工伤保险办法（试行）》，明确超法定退休年龄人员、新就业形态从业人员等群体工伤保障政策。
“从提出问题到政策落地，只用了半个月，这样的效率，让我们发展心里有底、手上有劲。”公司负责人付左乐赞不绝口。截至目前，该办法已覆盖45.13万人，征缴金额达1017万元，解决了企业用工后顾之忧。
2024年7月，遂川县车元坳石英岩矿开采已达许可标高临界点，广东坚基旗下遂川县坚基矿业若不及时扩建，将面临停产危机。矿山扩建安全设施设计环节多、标准高，按常规流程办理极易断供停产。为此，吉安市应急管理局主动靠前、提前介入，建立“日跟踪、周会商”机制，专人全程对接指导，逐项梳理审批节点、细化报审流程，以高效服务为企业抢回时间。
2025年3月6日，该矿扩建工程安全设施设计顺利通过国家矿山安全监察部门专家评审，为项目落地扫清关键障碍。作为吉安硅基新材料龙头企业，坚基矿业2015年落户遂川，现已具备年产50万吨高端硅材料产能，是当地千亿产业集群攻坚的重要支撑。
数据见证实效：2023年2月以来，市县联动同步召开恳谈会86期，参会企业7140家，收集问题建议9977个，已解决或初步解决9748个，解决率97.7%，满意率98.5%。从化解个性难题到破解共性堵点，吉安以闭环落实的韧劲，把企业的“烦心事”变成“舒心事”，这便是“安”的温暖担当。
优化营商环境，既要解企业“急难愁盼”，更要助企业行稳致远。“营商环境是生产力、更是竞争力”，吉安始终秉持这一理念，决心做好企业的“及时雨”和发展的“铺路石”。
聚焦产业发展需求，吉安精准施策为企业降本增效、补齐短板。针对木林森实业人才紧缺的发展瓶颈，吉安推动产教深度融合，共建“木林森学院”，四年间培养近千名专业技术人才，为企业输送源源不断的生力军，助力企业拿下封装产能全球第一、小功率灯珠市场占有率国内第一的行业佳绩。
紧盯企业要素保障难题，吉安主动靠前破解发展堵点。江西省生力源玻璃有限公司因天然气价格上涨面临成本压力，市华润燃气公司主动对接争取集团优惠，每立方米气价降低0.2元，企业全年降本超700万元。针对江西绿瑶春白茶开发有限公司的用电难题，市供电公司量身指导企业利用用电低谷时段电价下调政策，每年可降低用电成本超百万元。
助力品牌培育与企业提质升级，吉安全程护航、用心赋能。针对狗牯脑茶产业发展诉求，出台专项奖补政策，组织企业参加国内外展会，推动品牌线万元，助其成功获评中华老字号。
位于峡江县的环欧电气有限公司连续两年申报绿色工厂未果，发展陷入迷茫，企业诉求提交至第75期政企恳谈会后，市工信局与峡江县政府第一时间组建专班，上门指导企业完善申报材料、梳理技术指标，最终助力企业成功入围2025年度江西省绿色制造名单。
如今的吉安，营商环境的持续优化已转化为实实在在的发展优势。2025年全市电子信息产业营收超2400亿元，新材料产业营收达1113亿元，新签约亿元以上项目580余个，民间投资占比达68.1%，居全省第一，吉安成功入选“2025中国城市营商环境20强”。
